ESQUEMA DE EXPOSICIÓN.ANÁLISIS DE MANEJO DE LA OPINIÓN PÚBLICA ALREDEDOR DEL PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ HUMANA YA 2012-2016

 CONTEXTO  GENERAL

En la actual alcaldía,  liderada por Gustavo Petro, la propuesta de gobierno para Bogotá, se desarrollo alrededor de la premisa de “la  política del amor”  y de una política Humana.

En la formulación del plan de desarrollo,  el gobierno, estableció dos mecanismos  masivos de participación ciudadana, que siendo  parte del mismo programa,  se inauguraron y estimularon como desarrollo de la primera propuesta de campaña, participación e inclusión social de todos y para todos los sectores en la ciudad.

Los cabildos ciudadanos,  por una parte,  fueron una iniciativa que retoma la idea de pertenenencia del bogotano frente a las 20 localidades. Desde la focalización de problemáticas sociales, se busco que la sociedad participara,  denunciando  sus inconformidades y proponiendo ideas de gobernabilidad para que el alcalde tuviera en cuenta al momento de lanzar oficialmente el plan de desarrollo.  A parte de cabildos transverzalizadores en  temas puntuales,  como el cabildo del agua.

Otra iniciativa virtual,  fue la implementación de una estructura online: ¿Tienes una idea para Bogotá?  Como plataforma permitió el acceso  de muchas personas y la propaganda hecha por Transmilenio, suscito la inquietud en aquellas que aun no tienen acceso o conocimiento de este tipo de iniciativas,  como la población de avanzada edad y aquellos que su situación de marginalidad no les permite hacer uso de estas herramientas.

De este proceso participativo actuaron cerca de 228 mil ciudadanos y ciudadanas de la capital, quienes en 70 cabildos de UPZ, 97 cabildos temáticos, 526 cabildos de microterritorios y 20 encuentros ciudadanos, le dijeron sí a la participación y discusión del Plan de Desarrollo, antes de ser presentado al Concejo de Bogotá.

63.298 fueron los aportes de los ciudadanos y ciudadanas en los espacios habilitados por la Administración Distrital para la participación en la formulación del Plan de Desarrollo como fueron los diferentes cabildos, organizados por Unidades de Planeamiento Zonal y Rural, por sectores y temas y por grupos poblacionales. También como las mesas de Trabajo con cada uno de los cuatro grupos étnicos, correspondencia postal, correo electrónico, la página web http://www.bogotaparticipa.gov.co y la campaña ¿Tienes una idea para Bogotá? fuente  oficial

Según cifras oficiales tenemos que:

Los temas  que mayor generaron debate y opinión fueron:

Educación con el 13,7 %, salud con el 12,6%, seguridad con el 12,1%, movilidad xon el 10,6%,  vivienda con el 8,8%, presupuestos participativos  8,3%, primera infancia 7,9%, economía popular 7,8 %. Agua 5,6%,  mujer y género 5,6%, cultura 3,7% y  atención a víctimas con el 3,3%.

Según cifras de la secretaría de planeación distrital,  los escenarios que se plantearon para generar la campaña de participación en la construcción del PDD,  fueron los siguientes con su correspondiente número de aportes.  Cabildos poblacionales y étnicos 464, correspondencia (portal-virtual) 304, página web 3.344, cabildos UPZ-UPR 7.023,  cabildos sectoriales y temáticos 883, campaña ¿tienes una idea para Bogotá?  52320.

De tal modo que el manejo de la opinión pública dio desde escenarios institucionales y tuvo poca acogida las herramientas tradicionales de los medios de comunicación para hacer sondeos de opinión alrededor de determinado tema o programa.

Sin embargo,  teniendo en cuenta la población de Bogotá, para e 2010 era de 7.363.382.  Lo cual nos permite ver que los mecanismos usadas  no fueron tan efectivos a la hora de  llegar a tota la población de la ciudad.

PLAN DE DESARROLLO (Propuesta final)

Después de haber pasado por la etapa de construcción,  el Alcade Gustavo Petro, el pasado 30 de abril  presentó al consejo distrital  el plan de desarrollo,  el cual establece  sectores administrativos con  ejes estratégico, programas y programas prioritarios.

Para el sector hacienda establece  dos programas: fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional y, TIC para gobierno digital, ciudad inteligente y sociedad del conocimiento y empredimiento.

Para el sector cultura se establecen los siguientes programas:  Internacionalización, fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional,  fortalecimiento en la gestión local, bogota participa y decide, movilidad humana,  gestión integral de riego,  ejercicio de libertades culturales y deportivas, revitalización,  ruralidad humana,  víctimas, desarrollo integrasl primera infancia, territorios saludables, lucha contra la discriminación, economía popular,  construcción de saberes.

Para el sector ambiente, se proponen: recuperación de la estructura ecológica principal de los espacios del agua,  Bogotá humana ambientalmente saludable, estrategia territorial regional frente al cambio climático. Con 11 proyectos prioritarios.

Para el sector desarrollo económico, se proponen 5 programas de atención:  ciencia, tecnología e innovación para avanzar en el desarrollo de la ciudad, apoyo a la economía popular (emprendimiento y productividad), trabajo decente y digno,  soberanía y seguridad alimentaria y nutricional y ruralidad humana.

Para el  sector hábitat  el centro ampliado es la propuesta más significativa,  centro tradicional, mejoramiento integral de barrios,  franjas urbano-rurales, mínimo vital gratuito,  basura cero,  vivienda.

Para el sector de integración social,  garantía del derecho a la primera infancia, Bogota humana con igualdad de oportunidad y equidad de  género para las mujeres,  dignidad de las víctimas, promoción y prevención en materia de derechos humanos,  seguridad y soberanía alimentaria y ciencia tecnología e innovación.

En  el sector salud,  territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad,  ambiente saludable y Bogotá decide y protege el derecho  a la salud de los intereses del mercado y la corrupción.

Sector educación, fortalecimiento de la educación  media y acceso a la superior ( construcción de la sede sur- usme de la UDistrital), jornada convencional (jornada educativa de 40 horas), garantía del desarrollo integral de la primera infancia, calidad con equidad,

Sector gobierno seguridad y convivencia apuesta a la lucha contra distintos tipos de discriminación y violencia por condición, situación, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital; igualdad para un buen y mejor vivir de los grupos  étnicos y culturales raizales, indígenas, RROM, palenqueros, negros y afrocolombianos en Bogotá,  proyecto para el ejercicio pleno de derechos de las personas LGTBI, Bogotá por la dignidad de las víctimas,  entre otros  de índole humanitario.

Sector movilidad.  Movilidad humana, SITP multimodal,  metro ligero,  modificación en tarifas y subsidios de transporte a grupos poblacionales

Con el anterior mapeo general del contexto y el PDD expuesto a brevedad. Tenemos que  el gobierno distrital  ha hecho un esfuerzo por generar políticas de inclusión social,  en contra de la segregación y la discriminación. Así mismo,  es rescatable encontrar que es la única ciudad en Latinoámerica que entre sus políticas incluye un modelo de mitigación y adaptación al cambio climático.   Y que finalmente,  se  rige  bajo la orden constitucional de que lo público está sobre lo privado.

Sin embargo,  en la Opinión pública en general,  encontramos que las informaciones mediáticas  acerca de los enfrentamientos entre el consejo de Bogotá y el PDD,   han fomentado incredulidad y  poco apoyo a la política del amor.  Esta incredulidad puede ser también, producto del choque con el tradicionalismo político que Bogotá había tenido  en las anteriores gobernaciones.

Por tanto creemos importante, que para lograr generar una política incluyente, se debe empezar por generar en la Opinión pública de la ciudad,  un afianzamiento hacia nuevas formas de gobernanza, en donde  realmente el ciudadano debe tomar el poder sobre sus gobernantes.  Unas políticas de  participación fuertes, amplias e incluyentes, para que la ciudadanía, en todo su contexto  se sienta plena en sus derechos,  al tanto de lo que sucede, activa y participativa,  y por tanto dispuesta al cambio.

Anuncios

About analisisdeplaneacionproyectopetro

el siguiente blog es para realizar un seguimiento de los diferentes medios de opinión pública con respecto al plan de gobierno de Gustavo Petro, enfocado en diversos ejes que explicaremos más adelante.

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s

A %d blogueros les gusta esto: